Indemnification to proprietors of properties located in APPS

Authors

  • Gilberto Passos de Freitas Desembargador aposentado (TJSP) e Professor de Direito Ambiental e do Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Direito da Universidade Católica de Santos.
  • Marcus Filipe Freitas Coelho Universidade Católica de Santos

DOI:

https://doi.org/10.20873/uft.2359-0106.2017.v4n1.p160-181

Keywords:

Indenização, Desapropriação, Área de preservação permanente

Abstract

The purpose of this article is to analyze the possibility of indemnification to private landowners located in Permanent Preservation Areas affected by their economic potential in the face of such administrative limitations imposed by the Public Administration. Since the 1965 Forest Code (Law no. 4,771 / 65), several limitations to the right to property were established with regard to land use and exploitation, especially the Permanent Preservation Areas. In this sense, there are those who argue that because the owner does not have the right to exploit such areas because of the location of the property, it would not be necessary to speak about compensation, under penalty of illicit enrichment, prohibited in the Brazilian legal system. On the other hand, there are those who maintain that although the limitation does not imply the loss of property, it ends up impeding the use of the area and, consequently, entails the economic devaluation of the property and the exploration of the area, which would configure the constitutional right to expropriation indemnified.

Author Biographies

Gilberto Passos de Freitas, Desembargador aposentado (TJSP) e Professor de Direito Ambiental e do Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Direito da Universidade Católica de Santos.

Doutor em Direito pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo. Desembargador aposentado do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo. Membro do Conselho Superior de Meio Ambiente e Sustentabilidade da Associação dos Registradores Imobiliários de São Paulo. Foi Corregedor Geral da Justiça do TJSP

Marcus Filipe Freitas Coelho, Universidade Católica de Santos

Advogado. Aluno do Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Direito da Universidade Católica de Santos

References

ANTUNES, Paulo de Bessa. Direito ambiental. 7ª ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005.

BENJAMIN, Antônio Herman. Reflexões sobre a hipertrofia do direito de propriedade na tutela da reserva legal e das áreas de preservação permanente. In Anais do 2º Congresso Internacional de Direito Ambiental. São Paulo: Imesp, 1997.

BRASIL. Ministério do Meio Ambiente (MMA). Áreas de Preservação Permanente Urbana. Disponível em: <http://www.mma.gov.br/cidades-sustentaveis/areas-verdes-urbanas/%C3%A1reas-de-prote%C3%A7%C3%A3o-permanente>. Acesso em: 09 mai. 2017.

______. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Diário Oficial da República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 05 out. 1988. Disponível em:

<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm>. Acesso em: 08 mai. 2017.

______. Lei nº 12.651, de 25 de maio de 2012. Dispõe sobre a proteção da vegetação nativa e dá outras providências. Diário Oficial da República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 28 mai. 2012. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12651.htm>. Acesso em: 08 mai. 2017.

______. Lei nº 6.938, de 31 de agosto de 1981. Dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulação e aplicação, e dá outras providências. Diário Oficial da República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 02 set. 1981. Disponível em: < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L6938.htm>. Acesso em: 08 mai. 2017.

______.SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL – Agravo Regimental no Recurso Extraordinário nº 290.950-SP, Relator: Ministro DIAS TOFFOLI, Data de Julgamento: 04/11/2014, PRIMEIRA TURMA, Data de Publicação: DJe 02/02/2015.

______.______ Recurso Extraordinário nº 134.297-SP, Relator: Ministro CELSO DE MELLO, Data de Julgamento: 02/09/1995, PRIMEIRA TURMA, Data de Publicação: DJ 22/09/1995.

______. SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA Recurso Especial nº 848.577-AC, Relator: Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, Data de Julgamento: 10/08/2010, SEGUNDA TURMA, Data de Publicação: DJe 10/09/2010.

______.______.Recurso Especial nº 1.090.607-SC, Relator: Ministro SÉRGIO KUKINA, Data de Julgamento: 03/02/2015, PRIMEIRA TURMA, Data de Publicação: DJe 11/02/2015.

CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de direito administrativo. 25ª ed. São Paulo: Atlas, 2012.

DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. 19ª ed. São Paulo: Atlas, 2006.

HEINE, Juliano. Limitações administrativas e o conteúdo econômico da propriedade: uma desapropriação à brasileira. Rio de Janeiro: Revista de Direito Administrativo, Vol. 260, p. 133-181, Mai. - ago. 2012, p. 172-173. Disponível em: <http://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/rda/article/viewFile/8833/7626>. Acesso em: 09 mai. 2017.

LEMBO, Claudio. A Pessoa: seus direitos. São Paulo: Manole, 2007.

MACHADO, Paulo Affonso Leme. Inovações na legislação ambiental brasileira: a proteção das florestas. Belo Horizonte: Revista Veredas do Direito, Vol.10, n. 19, p.11-21, Jan. - Jun. 2013.

MEIRELLES, Hely Lopes. Direito administrativo brasileiro. 26ª ed. São Paulo: Malheiros, 2001.

RAMOS, Lívia Nogueira. Desapropriação Direta e Indireta. Disponível em: <http://www.pesquisedireito.com/desapropr_dir_indir.htm>. Acesso em: 09 mai. 2017.

SALLES, José Carlos de Moraes. A desapropriação à luz da doutrina e da jurisprudência. 5ª ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2006.

SARLET, Ingo Wolfgang; FENSTERSEIFER, Tiago. Princípios do direito ambiental. São Paulo: Saraiva, 2014.

SCHAFFER, Wigold Bertoldo et al. Áreas de Preservação Permanente e Unidades de Conservação & Áreas de Risco. O que uma coisa tem a ver com a outra? Relatório de Inspeção da área atingida pela tragédia das chuvas na Região Serrana do Rio de Janeiro. Brasília: Ministério do Meio Ambiente, 2011.

SLAIB FILHO, Nagib. Anotações à Constituição de 1988. Rio de Janeiro: Forense, 1989.

SOARES, Vivian Bacaro Nunes; PADILHA, Norma Sueli. A função sócio‐ambiental como fundamento jurídico principiológico da propriedade. Anais do XVIII Congresso Nacional do Conpedi, 2009. Disponível em: <http://www.publicadireito.com.br/conpedi/manaus/arquivos/Anais/sao_paulo/2512.pdf>. Acesso em: 09 mai. 2017.

Published

2017-06-26

How to Cite

de Freitas, G. P., & Coelho, M. F. F. (2017). Indemnification to proprietors of properties located in APPS. Vertentes Do Direito, 4(1), 160–181. https://doi.org/10.20873/uft.2359-0106.2017.v4n1.p160-181

Issue

Section

Artigo Científico

Most read articles by the same author(s)