POLÍTICA SOCIAL E AS PERSPECTIVAS DE CIDADANIA: um cenário de conflito e de cooptação social

Resumo

Este artigo aborda a política social no Brasil e o histórico da construção da cidadania ressaltando aspectos da relação Estado e Assistência Social à luz do processo de participação da sociedade num movimento e dinâmica que envolve a questão social, a pobreza e as formas alternativas de efetivação dos direitos sociais. Para tanto, realizou-se um ensaio teórico a partir do estudo de José Murilo de Carvalho (2002); Mestriner (2011); Telles (2006) e Wanderley (2004). O resultado sinalizou que apesar de haver um relevante engajamento e das lutas sociais na edificação das políticas sociais as características são de uma cidadania forjada, conflituosa, embrenhada em um cenário de cooptação social, com fortes evidencias de desarticulação das massas.

PALAVRAS-CHAVE: Cidadania; política social e questão social.

ABSTRACT

This article discusses social policy in Brazil and the history of the construction of citizenship highlighting aspects of the relationship between State and Social Assistance in the light of the process of social participation in a movement and dynamics that involves the social issue, poverty and alternative forms of effective social rights. For that, a theoretical essay was made based on the study of José Murilo de Carvalho (2002); Mestriner (2011); Telles (2006) and Wanderley (2004). The result showed that although there is a relevant engagement and social struggles in the construction of social policies, the characteristics are of a forged, conflicted citizenship, embedded in a scenario of social cooptation, with strong evidences of disarticulation of the masses.

KEYWORDS: Citizenship; social policy and social issues.

RESUMEN

Este artículo aborda la política social en Brasil y el histórico de la construcción de la ciudadanía resaltando aspectos de la relación Estado y Asistencia Social a la luz del proceso de participación de la sociedad en un movimiento y dinámica que envuelve la cuestión social, la pobreza y las formas alternativas de efectivación de los ciudadanos, derechos sociales. Para ello, se realizó un ensayo teórico a partir del estudio de José Murilo de Carvalho (2002); Mestriner (2011); Telles (2006) y Wanderley (2004). El resultado señalaba que a pesar de haber un relevante compromiso y de las luchas sociales en la edificación de las políticas sociales, las características son de una ciudadanía forjada, conflictiva, embrindada en un escenario de cooptación social, con fuertes evidencias de desarticulación de las masas.

PALABRAS CLAVE: La ciudadanía; política social y cuestión social.