LA EVOLUCIÓN DE LA ESTRUCTURA DE GOBERNANZA DEL SANEAMIENTO BÁSICO EN BRASIL Y SUS IMPACTOS EN EL DESARROLLO: UN ANÁLISIS DE 1970 A 2010
DOI:
https://doi.org/10.20873/DGGP_2024_11_8Resumen
Este artículo examina la trayectoria histórica y los cambios en la estructura de gobernanza del sector de saneamiento básico en Brasil, centrándose en el período de 1970 a 2010. El análisis busca evidenciar que el saneamiento básico tiene un papel crucial en el desarrollo socioeconómico, influyendo en la urbanización y en las condiciones de vida de la población. En los años 1970, se implementó el Plan Nacional de Saneamiento (PLANASA) como un esfuerzo de centralización, delegando a las Compañías Estatales de Saneamiento Básico (CESB) la operación y expansión de los servicios. Este modelo buscaba uniformizar el acceso a la infraestructura, impulsando el desarrollo. Sin embargo, la crisis económica de los años 1980 resultó en recortes significativos en los recursos destinados al sector y en la estancación de los avances logrados. En 2007, con la aprobación de la Ley No. 11.445/2007, conocida como el primer marco regulatorio del saneamiento básico, se produjeron algunos cambios en el sector, promoviendo la descentralización de las decisiones, la participación social y la iniciativa privada. Aunque se han registrado avances significativos en la cobertura de los servicios de agua y saneamiento, no se ha alcanzado la universalización. Sin embargo, es posible observar que las mejoras observadas en el saneamiento básico brasileño son puntuales y ocurren, en gran parte, debido a cambios en la estructura de gobernanza.
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