Participação de mulheres na saúde pública: narrativas de conselheiras municipais de saúde de Belo Horizonte

Autores

  • Gislaine Alves de Souza Universidade Católica de Minas Gerais (PUC Minas)
  • Luciana Kind Universidade Católica de Minas Gerais (PUC Minas)
  • Fernanda Guedes Lopes Universidade Católica de Minas Gerais (PUC Minas)
  • Letícia Gonçalves Universidade Católica de Minas Gerais (PUC Minas)

DOI:

https://doi.org/10.20873/uft.2359-3652.2014v1n1p280

Palavras-chave:

Saúde pública, Mulheres, Participação Social, Conselheiras de Saúde, História oral.

Resumo

Este artigo apresenta uma pesquisa que teve por objetivo compreender a participação de mulheres nas políticas públicas de saúde, a partir da história oral de conselheiras de saúde de Belo Horizonte. O foco da pesquisa foi a experiência de participação social de mulheres frente aos processos decisórios no âmbito da saúde. Como estratégias metodológicas, além da revisão de literatura sobre a participação de mulheres em lutas por saúde, foram realizadas entrevistas, com base nas contribuições da história oral. Oito conselheiras municipais de saúde foram envolvidas no estudo. As entrevistas com as conselheiras foram realizadas em dois momentos específicos. No primeiro, trabalhou-se com entrevistas não estruturadas, privilegiando-se um formato mais livre de narração de histórias pessoais. No segundo momento, foi realizada uma nova entrevista com cada conselheira, produzindo-se um efeito de devolução parcial dos dados para as entrevistadas. A participação social, como narrada pelas mulheres entrevistadas, se engendra em suas trajetórias de vida, revelando processos de singularização da experiência de participação, mas simultaneamente, permitindo compreender seus posicionamentos diante do SUS e do CMS-BH. Os dados expõem as ambiguidades e potencialidades do conselho como espaço de mobilização pela saúde, mas também como modo de subjetivação e de construção de cidadania.

Palavras-chave: Saúde pública; Mulheres; Participação Social; Conselheiras de Saúde; História oral.

ABSTRACT

This paper presents a research that aimed to understand women's participation in public health policy, trough oral history interviews with health of Belo Horizonte. The focus of the research was women’s experience of social participation facing the decision-making processes in health. As methodological strategies, besides reviewing the literature on women’s participation in struggles for health, interviews were conducted, based on the contributions of oral history. Eight health counselors were involved in the study. The interviews with the counselors were held in two specific moments. At first, we worked with unstructured interviews, favoring an open mode of storytelling. In the second moment, a new interview with each counselor was performed, producing an effect of partial return of data to the interviewees. Social participation, as narrated by the women interviewed is engendered in their life histories, revealing the singular processes of the experience of participation, but at the same time, allowing us to understand their positions on the National Health System and the municipal health council. The data expose the ambiguities and potentialities of the council as a space for mobilization for health, but also as a mode of subjectivity and citizenship building.

Keywords: Public health; women; Social participation; Health councilors; Oral history.

Biografia do Autor

Gislaine Alves de Souza, Universidade Católica de Minas Gerais (PUC Minas)

Residente multiprofissional em Saúde do Idoso do Hospital das Clínicas da Universidade Federal de Minas Gerais. Possui graduação em Psicologia pela Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais, unidade São Gabriel.

Luciana Kind, Universidade Católica de Minas Gerais (PUC Minas)

Pós-doutorado em Psicologia Social (UFMG). Doutora em Saúde Coletiva pelo Instituto de Medicina Social da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (2007), tendo realizado estágio doutoral no Instituto Max Planck para a História da Ciência em Berlim (2005). Mestre em Psicologia Social pela Universidade Federal de Minas Gerais (2003). Graduação em Psicologia pela Universidade Federal de Minas Gerais (1996). Integrou a equipe responsável pela implantação do Pró-Saúde PUC Minas e foi tutora do PET-Saúde/VS. É professora no Programa de Pós-graduação em Psicologia da Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais. É líder do grupo Narrativas, Gênero e Saúde (Nages), cadastrado no Diretório de Grupos de Pesquisa do CNPq. Tem experiência nas áreas de Psicologia Social e Saúde Coletiva, desenvolvendo pesquisas, trabalhos técnicos, textos e atividades de formação com os seguintes temas: saúde pública, promoção da saúde, práticas grupais, participação em saúde, sentidos da morte e metodologias qualitativas. Representante do segmento Instituições Formadoras na Comissão Municipal de DST/Aids e Heptatites virais de Belo Horizonte. Integrante do GT Cotidiano e Práticas Sociais na ANPEPP. Atualmente é Editora Geral do periódico Psicologia & Sociedade. Participa de conselhos editoriais nos periódicos Interface: Comunicação, Saúde, Educação (Botucatu) e DESAFIOS: Revista Interdisciplinar da Universidade Federal do Tocantins.

Fernanda Guedes Lopes, Universidade Católica de Minas Gerais (PUC Minas)

Possui graduação em Comunicação Social com ênfase em Produção Editoria pelo Centro de Ensino Superior Promove (2006). Graduanda em Psicologia pela Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais, Puc Minas.

Referências

ARRUDA, A. 1991. Caminhos da Consciência: A história de uma luta pela saúde da mulher. Psicologia e Sociedade, Ano VI(9): p. 61-87.

BÓGUS, C.M. 1998. Participação popular em saúde: formação política e desenvolvimento. São Paulo, Annablume/FAPESP, 232p.

BRAH, A. 2006. Diferença, diversidade, diferenciação. Cadernos Pagu, 26(set-dez): 329-376.

CARDOSO, D.M.S. WERBA, G.C. 2013. Ser mulher e militante: a vontade de articular mundos. Diálogo, 24(dez): 21-34.

CARVALHO, A. I. 1997. Conselhos de Saúde, Responsabilidade Pública e Cidadania: a Reforma Sanitária como Reforma do Estado. In: S. FLEURY. (org.), Saúde e Democracia: A Luta do CEBES. São Paulo, Lemos Editorial, p. 93-111.

CARVALHO, F.F. TEIXEIRA FILHO, F.S. 2012. Histórias de vida de mulheres HIV + ativistas: mudanças e permanências. Estudos Feministas, 20(2):377-398.

CORNWALL, A. SHANKLAND, A. 2013. Engajamento com cidadãos: lições aprendidas na construção do Sistema Único de Saúde. Psicologia em Revista, 19(3):519-542.

COSTA, A.M. 2009. Participação social na conquista das políticas de saúde para mulheres no Brasil. Ciência & Saúde Coletiva, 14(4):1073-1083.

FERREIRA NETO, J.L. ARAUJO, J.N.G. 2012. L'expérience brésilienne du Système unique de santé (SUS): gestion et subjectivité dans un contexte néolibéral. Nouvelle revue de psychosociologie, 13:227-240.

GONÇALVES, B.D. 2008. Identidade Feminina e a Inserção no Mundo do Poder: Uma Análise Psicopolítica. Curitiba, Juruá, 146p.

KIND, L. et al. 2012. La emergencia de concepciones de participación en salud publica. Revista Chilena de Salud Pública, 16:288-298.

LABRA, M.E. 2005. Conselhos de Saúde: dilemas, avanços e desafios. In: N.T. LIMA et al. (Org.), Saúde e democracia: história e perspectivas do SUS. Rio de Janeiro, Fiocruz, p.353-383.

BRASIL. 1990. Lei n. 8.142, de 28 de dezembro de 1990. Disponível em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L8142.htm Acesso em 05/09/2009.

MAYORGA, C. 2014. Algumas contribuições do feminismo à psicologia social comunitária. Athenea Digital, 14(1): 221-236.

OLIVEIRA, M.T. et al. 2008. Democracia e gênero nos Clubes de Mães. In: P.H. MARTINS A. MATOS B. FONTES. Limites da democracia. Recife, Ed. Universitária da UFPE, p.189-205.

OLIVEIRA, V.A. 2007. Memórias de mulheres dos movimentos sociais da zona leste de São Paulo: histórias de resistência. São Paulo, SP. Dissertação de Mestrado. Faculdade de Educação, Universidade de São Paulo, 114 p.

PALMA, J.J.L. 2013. Lutas sociais e construção do SUS: o movimento de saúde da zona leste da cidade de São Paulo e a conquista da participação popular na saúde. São Paulo, SP. Tese de doutorado. Universidade Federal de São Paulo, 212 p.

PATAI, D. 2010. História oral, feminismo e política. São Paulo, Letra e Voz.

PERROT, M. 2005. As mulheres ou os silêncios da história. Bauru, SP, EDUSC, 520 p.

PORTELLI, A. 1996. A filosofia e os fatos. Tempo, 1(2):59-72.

PORTELLI, A. 2010. Ensaios de história oral. São Paulo, Letra e voz, 264 p.

RIBEIRO, U.C. 2010. Saúde é assunto para as mulheres: um estudo sobre a dinâmica participativa de Conselhos Municipais de Saúde do Brasil. In: L. AVRITZER (Org.), A dinâmica da participação local no Brasil. São Paulo, Cortez, p.215-252.

RIESSMAN, C. 2008. Narrative methods for the human sciences. Thousand Oaks, CA, Sage, 251 p.

SCOTT, J. 1992. “Experience”. In: J. BUTLER J. SCOTT (Ed.), Feminists theorize the political. New York, Routledge, p.22-40.

SOMARRIBA, M.M.G. 1988. Lutas por saúde: da participação comunitária a participação popular. (Coleção Sociologia e Antropologia). Belo Horizonte, UFMG/Departamento de Sociologia e Antropologia.

SOUZA, G.A. 2011. O Conselho Municipal de Saúde de Belo Horizonte: uma perspectiva de análise histórica. Belo Horizonte, MG. Monografia de Conclusão de Curso. Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais, 109 p.

STRALEN, C.J.V. 2005. Gestão participativa de políticas públicas: o caso dos Conselhos de Saúde. Revista Psicologia Política, 5(10):313-344.

STRALEN, C.J.V. 1996. The Struggle over a National Health Care System: the “movimento sanitário” and health policy-making in Brazil. Utrecht, FSW/RUU, 303 p.

VALLADARES, D.P. et al. 1987. Mulheres, participação e saúde: uma experiência. Rio de Janeiro, Faculdade Latino-Americana de Ciências Sociais, Programa Brasil, 124 p.

Downloads

Publicado

2015-01-14

Como Citar

Souza, G. A. de, Kind, L., Lopes, F. G., & Gonçalves, L. (2015). Participação de mulheres na saúde pública: narrativas de conselheiras municipais de saúde de Belo Horizonte. DESAFIOS - Revista Interdisciplinar Da Universidade Federal Do Tocantins, 1(1), 280–299. https://doi.org/10.20873/uft.2359-3652.2014v1n1p280

Edição

Seção

Artigos